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宜昌市旅游服務提質升級工作方案(2019-2020年)

更新時間:2019-06-21 小編:美游網 0 57
近日,宜昌市旅游服務提質升級辦公室正式發布《宜昌市旅游服務提質升級工作方案(2019-2020年)》,完善、細化、落實A級旅游景區復核和退出機制,宜昌旅游大力提升旅游景區服務,讓游客旅游體驗更加舒適。

近日,宜昌市旅游服務提質升級辦公室正式發布《宜昌市旅游服務提質升級工作方案(2019-2020年)》,完善、細化、落實A級旅游景區復核和退出機制,宜昌旅游大力提升旅游景區服務,讓游客旅游體驗更加舒適。

宜昌市旅游服務提質升級工作方案(2019-2020年)

  為進一步提高我市旅游服務水平,提升旅游品質,推動旅游業高質量發展,根據《文化和旅游部關于實施旅游服務質量提升計劃的指導意見》(文旅市場發〔2019〕12號)精神,結合宜昌實際,制定本方案。

  一、工作目標

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立以游客為中心理念,以推進旅游產業供給側結構性改革為抓手,著力解決影響旅游體驗的重點問題和主要矛盾,進一步提高旅游服務質量,優化市場秩序,改善消費環境,促進旅游產業升級,推動全市旅游業高質量發展。

  二、實施時間

  2019年4月-2020年12月。

  三、主要任務

  (一)旅游景區服務提升行動。

  1.完善、細化、落實A級旅游景區復核和退出機制。(責任單位:市文化和旅游局,各縣市區人民政府。排在第一位的為牽頭責任單位,下同)

  2.加強景區流量控制,推廣景區門票網上預約,依法落實旅游景區最大承載量核定要求,及時發布客流預警信息,引導游客合理安排出行。(責任單位:各縣市區人民政府,市文化和旅游局、市公安局、市交通運輸局)

  3.嚴格實施旅游度假區和生態旅游示范區標準,加大創建工作覆蓋面和復核工作力度。(責任單位:市文化和旅游局、市生態環境局,各縣市區人民政府)

  4.持續抓好紅色旅游經典景區建設。積極支持紅色旅游景區創建申報各級愛國主義教育基地、國防教育基地。(責任單位:市委宣傳部、市文化和旅游局,各縣市區人民政府)

  5.推進4A級以上景區入口20公里范圍內道路安全設施升級,加密交通違章監控設施,共享“雪亮工程”視頻資源,開展深度應用,提高通景公路交通疏解效率。(責任單位:市委政法委、市公安局、市文化和旅游局,各縣市區人民政府)

  6.在4A級以上景區開設外幣兌換服務、郵政和快遞物流等服務。(責任單位:人行市中心支行、宜昌銀保監分局、市郵政管理局、市交通運輸局,各縣市區人民政府)

  7.推進景區周邊通訊升級,解決山岳峽谷型景區通訊信號弱等問題,實現旅游景區通訊信號全覆蓋。(責任單位:市經信局、鐵塔宜昌分公司、宜昌電信分公司、移動通信宜昌分公司、聯通通信宜昌分公司,各縣市區人民政府)

  8.加強旅游點極端天氣以及地質災害風險(分級)管理,提升安全防范能力,提高安全預警效果,保障游客人身安全。(責任單位:市自然資源和規劃局、市氣象局、市水文局,各縣市區人民政府)

  9.指導A級旅游景區完善引導標識。(責任單位:市文化和旅游局,各縣市區人民政府)

  10.指導A級旅游景區提升游客消費便利化程度,景區消費不得拒收現金。(責任單位:市文化和旅游局,各縣市區人民政府)

  11.A級旅游景區和具備條件的行業組織對景區管理人員、一線服務人員進行管理實務、日常業務、應急處置等培訓,提升服務專業化水平。(責任單位:市文化和旅游局、市應急管理局,各縣市區人民政府)

  (二)旅游窗口形象提升行動。

  1.推廣《城市旅游集散中心等級劃分與評定》標準,對標一級城市旅游集散中心,完善宜昌客運中心站、三峽游客中心、三峽游輪中心配套設施,導入標準化管理模式,提升服務質量。(責任單位:宜昌交旅發展集團、市文化和旅游局、市市場監管局,伍家崗區人民政府)

  2.機場、車站、碼頭等旅游窗口按照《旅游信息咨詢中心設置與服務規范》要求,完善旅游公共服務功能。(責任單位:市交通運輸局、宜昌交旅發展集團、三峽機場、宜昌車務段、市文化和旅游局、市市場監管局,各縣市區人民政府)

  3.開展旅游聯合執法,重點打擊“黑車黑導黑機構”攔車拉客、喊客趕客、欺客宰客等現象,凈化旅游市場環境。(責任單位:市文化和旅游局、市交通運輸局、市市場監管局、市公安局、市城管委,市三峽工委、三峽旅游新區管委會,各縣市區人民政府)

  4.強化星級飯店評定復核工作,建立動態監管機制。(責任單位:市文化和旅游局、市衛生健康委、市公安局、市市場監管局)

  5.提升星級飯店的消費便利化程度,不得拒收現金。高星級飯店協調增設外幣兌換點,為境外游客提供手機卡入網、票務、租車等便利服務。(責任單位:市文化和旅游局、人行市中心支行,各縣市區人民政府)

  6.加強旅游住宿新業態引導和管理。推廣《旅游民宿基本要求與評價》標準,引導城市民宿和鄉村民宿規范有序發展。支持和培育一批特色鮮明的文化主題旅游飯店、優品旅游飯店。提高汽車露營地等住宿新業態服務水平。(責任單位:市文化和旅游局、市市場監管局,各縣市區人民政府)

  7.加強飯店服務質量體系建設,開展“滿意加驚喜”服務、管家服務、“金鑰匙”服務等個性化服務。(責任單位:市文化和旅游局,各縣市區人民政府)

  8.引導住宿業企業加強內部管理,強化員工培訓,細化服務規范,提高標準化意識,提升服務技能和管理能力。(責任單位:市文化和旅游局、市商務局,各縣市區人民政府)

  9. 充分發揮相關行業協會在提升住宿業旅游服務質量方面的重要作用,凝聚行業共識,加強行業自律。(責任單位:市文化和旅游局、市商務局,相關行業協會)

  (三) 旅行社及導游服務提升行動。

  1.強化旅行社事中事后監管。組織開展旅行社等級評定和復核工作,完善旅行社退出機制,督促旅行社依法依規經營。(責任單位:市文化和旅游局、市市場監管局)

  2.完善旅行社及導游誠信經營服務監管體系,對不誠信、服務質量低劣的旅行社和導游人員及時進行懲戒直至責令退出市場。(責任單位:市文化和旅游局、市市場監管局)

  3.推進文明旅游工作。落實《旅游不文明行為記錄管理暫行辦法》,建立旅游不文明信息通報機制。強化文明旅游教育引導和監督管理,把好組團關、出境關、交通關、落地關、行程關。新聞媒體做好正面引導和反面曝光。(市文化和旅游局、市委宣傳部、市公安局、市交通運輸局、宜昌交旅發展集團、三峽機場、宜昌車務段)

  4.加強旅行社訂購產品和服務監管。嚴格旅游包車管理,落實“三證一牌一單一座”制度、全程安全風險提示制度和旅行社責任險。(責任單位:市文化和旅游局、市市場監管局、市交通運輸局,各縣市區人民政府)

  5. 完善導游人員資格考試和等級考核制度,提升中高級導游員比重,增強導游職業自尊和榮譽感。(責任單位:市文化和旅游局、市人社局)

  6. 實施導游和領隊專業素養研培計劃。加強導游和領隊的國情、省情、市情、鄉情以及本市歷史、人文、地理、氣候等應知應會的通識類知識儲備,不斷提升其文化素養,增強其主動傳承和弘揚社會主義核心價值觀的意識。開展應急培訓和演練,增強其應急處置、溝通協調和風險防控能力。建立完善校企合作培訓機制,充分發揮高校、旅游職業院校、研究機構等師資和設施的優勢,建立鞏固一批研培基地,提升研培質量。(責任單位:市文化和旅游局、市教育局,各縣市區人民政府)

  7. 舉辦宜昌市導游大賽并納入全市勞動技能競賽項目范圍。(責任單位:市文化和旅游局、市總工會、市人社局,各縣市區人民政府)

  8. 持續推進全國導游勞動報酬集體協商試點工作。(責任單位:市總工會、市文化和旅游局、市人社局,市旅游協會)

  9.引導有關協會組織加強行業自律,維護行業合法權益,創新行業經營管理。(責任單位:市民政局、市文化和旅游局、市市場監管局,市旅游協會、市消協)

  (四)旅游餐飲服務提升行動。

  1.加強宜昌美食文化理論研究,講好宜昌地域美食故事,提升宜昌美食知名度,進一步培育宜昌美食文化特色,增強宜昌美食文化影響力。引導本土餐飲企業立足屈原、昭君、嫘祖、三國、土家、峽江等宜昌文化特色,在環境布置、菜品設計、餐飲服務、對外宣傳等環節融入更多的文化元素。舉辦“滋味宜昌”美食品鑒活動,開展餐飲行業技能競賽活動。(責任單位:市商務局,各縣市區人民政府,市烹飪協會)

  2.加強旅游餐飲安全監管,提高旅游餐飲食品安全水平。(責任單位:市市場監管局、市商務局、市文化和旅游局,各縣市區人民政府)

  3.開展旅游餐飲品牌創建。引導餐飲企業貫徹落實《餐飲企業的等級劃分和評定》、《旅游餐館設施與服務等級劃分》等行業標準。制定政策,鼓勵扶持本土品牌餐飲企業走出去。(責任單位:市商務局、市文化和旅游局、市市場監管局,各縣市區人民政府)

  4.加快餐飲特色街區培育。圍繞旅游消費和便民消費,結合城市美化亮化工程,各縣市區規劃建設或改造1—2條具有鮮明特色的美食街區。(責任單位:市商務局、市自然資源和規劃局、市城管委,各縣市區人民政府)

  (五)旅游交通服務提升行動。

  1.按照全域旅游要求,加快規劃建設市域“快進慢游”綜合旅游交通網絡,加強城市與景區、景區與交通干線之間的交通設施建設和運輸組織,更新完善旅游行車導向標識系統。(責任單位:市交通運輸局,各縣市區人民政府)

  2.實施旅游交通便利化工程。力爭干線公路通往5A級景區、國家級旅游度假區之間有一級公路連接,與4A級景區、省級旅游度假區之間有二級以上公路連接,與旅游名鎮之間有三級以上公路連接,與旅游名村之間有滿足中巴車雙向通行要求的四級以上公路連接。完善主城區至重點景區、重點鄉村旅游區的旅游觀光巴士線路。探索推進主城區至旅游點、相鄰景區之間的旅游公共交通互聯互通建設,解決自助游客到不同景區需反復折返主城區的問題。完善公路旅游服務功能,增設旅游觀景臺、服務區、停車區(帶),完善旅游交通標識體系。(責任單位:各縣市區人民政府,市交通運輸局、宜昌交旅發展集團)

  3.加快全市旅游生態景觀廊道建設。(責任單位:各縣市區人民政府,市交通運輸局)

  4.在機場、車站、碼頭、旅游集散中心、景區換乘站等重點地區和高峰時段加開臨時交通,加密運營網絡,推進共享交通體系建設,快速疏解疏導,有效提升運力。(責任單位:市交通運輸局、市公安局、市城管委、三峽機場、宜昌車務段、宜昌交旅發展集團,各縣市區人民政府)

  5.制定政策,引導機關、企事業單位、社區、社會單位停車場在節假日、旅游旺季對外開放,增加臨時性停車位供給。(責任單位:市機關事務服務中心、市城管委、市公安局,各縣市區人民政府)

  6.組織實施旅游客車指定地點停靠泊客,探索化解主城區旅游客車停車難問題。在車站碼頭、商貿購物區、酒店餐飲區、城市旅游點等游客集散區域,劃定足夠數量的旅游客車專用臨時停車位。(責任單位:市公安局、市城管委、市文化和旅游局,各縣市區人民政府)

  (六)智慧旅游服務提升行動。

  1.建設讓游客放心消費、便捷消費的智慧旅游服務平臺。抓緊建成以覆蓋移動互聯網為主的宜昌文化和旅游服務網站和客戶端,圍繞“食住行游購娛”為游客提供全面、權威的公共信息服務。盡快啟動“一部手機游宜昌”項目。(責任單位:市文化和旅游局、市財政局、市政務服務和大數據管理局)

  2.建設讓潛在游客便捷、真實了解宜昌的智慧旅游營銷平臺。充分利用騰訊、百度、攜程等互聯網服務與營銷平臺,整合市縣兩級政府公共信息服務資源,過濾甄別旅游服務企業營銷信息,建設為全球游客提供宜昌旅游信息“一鍵即得”的分享平臺。(責任單位:市文化和旅游局、市財政局、市政務服務和大數據管理局,各縣市區人民政府)

  3.完善涉旅企業在線服務。加快景區、酒店、旅行社等智能化建設,4A級以上旅游景區實現免費WIFI、智能導游、電子講解、在線預訂等全覆蓋。加強線上旅游企業日常監管,引導和支持在線旅游企業加強行業自律,倡導誠信經營,凈化在線旅游消費環境,提升服務質量。(責任單位:市文化和旅游局、市市場監管局、市公安局、市經信局)

  4.打造全面、高效、權威的文化旅游產業運行監測和安全監管平臺。整合智慧城市建設、“雪亮工程”、涉旅部門和企業數據資源,盡快建立健全文旅產業運行分析、安全監管、輿情監測、應急指揮調度和公共信息服務體系。(責任單位:市文化和旅游局、市財政局、市政務服務和大數據管理局、市委政法委,各縣市區人民政府)

  四、保障措施

  (一)加強組織領導。成立市旅游服務提質升級工作領導小組,市級分管領導負責協調,定期會商。領導小組辦公室設在市文化和旅游局,負責日常工作。

  (二)強化部門協同。各項任務牽頭單位負責制定具體方案,分階段、分步驟統籌協調推進,確保工作實效。各成員單位要細化任務分解,明確工作措施,切實抓好落實。

  (三)加強投入保障。各級各部門要從履行政府公共服務職能和培育千億旅游產業的角度,提高認識,加大投入,為智慧旅游等公共服務提供資金保障。

  抄送:市委各部門,宜昌軍分區,各人民團體。

  市人大常委會辦公室,市政協辦公室,市監察委,市法院,市檢察院。

  中央、省屬在宜單位。

  宜昌市人民政府辦公室                 

    2019年5月16日印發

 


文章來源:  宜昌市旅游服務提質升級工作方案 

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